Báo laodong điện tử tin tức thời sự cập nhật liên tục

PV Lao Động đã có cuộc phỏng vấn ông Lê Quang Huy (ảnh) - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hưng Yên.

* Thưa ông, vừa qua có một thông tin khẳng định sai phạm tại Cty TNHH Global Sourcenet LTD trong việc thực hiện sổ sách kế toán, nhưng cũng cho rằng Cục Thuế Hưng Yên đã làm thất thoát hơn 5 tỉ đồng khi giảm mức thuế thu nhập doanh nghiệp cho Cty này từ 8,2 tỉ buộc phải nộp xuống còn 2,9 tỉ, ông giải thích điều này thế nào?

- Cty TNHH Global Sourcenet LTD là Cty 100% vốn nước ngoài, lĩnh vực hoạt động là gia công hàng may mặc. Những sai phạm về chính sách thuế của Cty TNHH Global Sourcenet LTD được chúng tôi phát hiện khi tiến hành thanh tra tại DN vào cuối năm 2009, đầu năm 2010. Kết quả thanh tra cho thấy, việc thực hiện chế độ kế toán của DN không đúng, cụ thể như: Nhiều loại chứng từ kế toán, sổ sách kế toán không đầy đủ tính pháp lý,  không có ký nhận của người có trách nhiệm; việc quản lý vật tư, sản phẩm hàng hóa không mở sổ theo dõi; bảng cân đối tài khoản kế toán lập trong báo cáo tài chính hằng năm không khớp số liệu...

Cty cũng đã thừa nhận kết luận thanh tra là đúng. Vì không có đầy đủ chứng từ như vậy nên chúng tôi không thể nào xác định được chính xác mức thu nhập của DN này. Chiểu theo quy định của pháp luật về thuế đối với hoạt động SXKD không thực hiện chế độ sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ nên chúng tôi đã ấn định mức thuế thu nhập mà DN này phải nộp là 8,2 tỉ đồng/năm.

* Vậy cơ sở nào để ấn định mức thuế là 8,2 tỉ đồng?

- Cơ sở để ấn định mức thuế này là chúng tôi đã áp dụng văn bản số 241 năm 2001 của Cục Thuế tỉnh quy định tỉ lệ thu nhập chịu thuế đối với các loại hoạt động kinh doanh của các ngành, nghề hàng trên địa bàn áp dụng cho các hộ, cá nhân SXKD không thực hiện chế độ sổ sách kế toán và hóa đơn chứng từ. Chiểu theo quy định này thì mức thuế thu nhập phải đóng đối với mặt hàng này là mức 20%, nên đã ra con số thuế phải nộp là 8,2 tỉ đồng.

Tuy nhiên, sau khi ban hành quyết định, chúng tôi cũng đã tự nhận thấy rằng tính khả thi của quyết định là không cao vì lợi nhuận cho ngành may trên thực tế khó có thể đạt mức 20%, nên việc áp mức 8,2 tỉ đồng là cũng khiên cưỡng.

* DN này hoạt động lâu chưa?

- DN này đầu tư vào Hưng Yên từ 2001, đến 2002 bắt đầu hoạt động. Thế nhưng từ đó đến nay họ lỗ triền miên, lỗ lũy kế đến hết năm 2008 là 151 tỉ trên vốn chủ sở hữu của DN là 27 tỉ. Có nghĩa là DN này có số lỗ vượt hơn 5 lần số vốn mình có. Về mặt lý thuyết thì DN này phải phá sản lâu rồi, nhưng có điều lạ là phía nước ngoài vẫn tiếp tục đầu  tư mở rộng SXKD.

Khi kiểm tra, chúng tôi phát hiện một số yếu tố mà luật pháp chúng ta kiểm soát chưa hết, đó là: Toàn bộ vật tư, chi phí nguyên liệu đầu vào chủ yếu là do Cty mẹ ở nước ngoài hoặc các Cty trong tập đoàn này cung cấp. Chính vì thế nên việc cung cấp này có thể đã bị làm giá trước khi vào Việt Nam mà mình không kiểm soát được. Đầu ra chúng ta cũng không kiểm soát được bởi sản phẩm xuất khẩu 100%.

* Vậy tại sao lại phải  để điều chỉnh thuế từ 8,2 tỉ xuống còn 2,9 tỉ?

- Như trên đã nói, ngay sau khi ấn định mức thuế thu nhập DN phải nộp là 8,2 tỉ, chúng tôi cũng đã tự rà soát lại và thấy rằng việc áp tỉ suất lợi nhuận chịu thuế là 20% cũng là không đúng đối tượng, bởi mức thuế này chỉ áp dụng cho cá nhân kinh doanh chứ không phải là tổ chức kinh doanh. Hơn nữa, DN cũng có đơn kiến nghị xem lại vì cho rằng mức thuế đó là không đúng và cũng chưa có tiền để nộp thuế.

Câu hỏi đặt ra là mức thuế bao nhiêu là đúng quy định của pháp luật? Sau khi rà soát lại, chúng tôi thấy rằng luật quy định áp mức thuế tương đương với hoạt động SXKD tương tự trên địa bàn. Vì thế chúng tôi đã phải cử cán bộ đi khảo sát 4 DN hoạt động minh bạch, có ngành nghề tương ứng trên địa bàn. Kết quả khảo sát cho thấy tỉ suất lợi nhuận để nộp thuế của các DN này chỉ đạt xấp xỉ 7%. Khi đã có cơ sở đó, chúng tôi đã ra quyết định điều chỉnh lại mức thuế buộc DN phải nộp là 7% - tương đương với mức 2,9 tỉ đồng thay vì 8,2 tỉ đồng theo đúng quy định của pháp luật.

* Có nghĩa số tiền chênh lệch hơn 5 tỉ giữa hai lần điều chỉnh là DN chưa nộp và việc điều chỉnh là đúng với các quy định của pháp luật, các thông tin cho rằng số tiền này đã rơi vào túi một số cá nhân ngành thuế là không có căn cứ?

- Việc điều chỉnh này là hoàn toàn đúng với các quy định của pháp luật. Kiểm toán Nhà nước, Tổng cục Thuế cũng đã kiểm tra lại và khẳng định việc điều chỉnh lại mức thuế của Cục Thuế Hưng Yên là đúng. Tôi cũng đề nghị công an vào cuộc để làm rõ xem liệu có cán bộ thuế nào có ý móc ngoặc với DN để làm sai hay không.

- Xin cảm ơn ông!

    Chí Tùng thực hiện